PEDESET PRVI MONITORING IZVEŠTAJ ANEMA
MEDIJSKA SCENA SRBIJE U DECEMBRU 2013.
Poslednji Monitoring Izveštaj za 2013. godinu sadrži:

Sloboda izražavanja – U delu o pritiscima i pretnjama obrađena su četiri slučaja u kojima autori analiziraju povrede prava i sloboda novinara i medija: napad na ekipe TV B92 i TV Prva radi sprečavanja izveštavanja o prekidu glasanja na jednom od biračkih mesta u Odžacima; pretnje i napad na RTS ekipu dok je u jednoj beogradskoj ulici snimala prilog o ugroženoj bezbednosti prolaznika zbog namerno prefarbanih uličnih svetiljki od strane nepoznatih počinilaca; povlačenje vesti (o beneficijama koje uživa ćerka guvernerke NBS) sa medijskih sajtova i hakerski upadi na sajtove koji to nisu učinili ili su samo analizirali povlačenje tekstova kao pojavu; pretnje uredniku nоvоsаdskоg nеdеlјnikа „NS rеpоrtеr” zbog serije tekstova o zloupotrebama u vojvođanskom zdravstvu.

U delu o sudskim postupcima autori analiziraju sledeće sudske odluke: a) oslobađajuću presudu Apelacionog suda u Kragujevcu u krivičnom postupku koji je vođen protiv državnog funkcionera Dragoljuba Zindovića, zbog krivičnog dela uvrede i ugrožavanja sigurnosti novinara TV Foruma; b) odluku Ustavnog suda Srbije, kojom je Sud utvrdio da sporne odredbe Zakona o Bezbednosno-informativnoj agenciji, koje se odnose na ovlašćenje za sprovođenje određenih mera (i mera pristupa zadržanim podacima o komunikacijama), nisu u saglasnosti sa Ustavom; c) rešenje Ustavnog suda Srbije o pokretanju postupka za ocenu ustavnosti određenih odredaba Zakona o kinematografiji koje se odnose na izvore finansiranja razvoja kinematografije, a zadiru u nezavisnost rada regulatornih tela u oblasti radiodifuzije; d) presudu Аpеlаciоnog suda u Krаguјеvcu, kojom je, na štetu medija i novinara, okončan postupak za naknadu štete po tužbi Мirјаne i Stеvаna Јоsimоvića protiv „Svеtlоsti АD” i tadašnjeg odgovornog urednika lista „Svetlost“ Мirоslаva Јоvаnоvića, koji je trajao preko 19 godina.

Monitoring implementacije postojećih propisa – Autori se bave Zakonom o radiodifuziji i načinom na koji RRA ispunjava neke od svojih ovlašćenja i obaveza: obavezu nadzora nad radom emitera i ovlašćenje za izricanje mera, a povodom dve opomene koje je RRA izrekla emiterima – Radiju B92 (zbog satiričnog priloga u emisiji „Mentalno razgibavanje”) i RTV-u (zbog načina na koji je novinar vodio intervju sa političarkom s Kosova Atifetom Jahjagom); obavezu RRA da objavljuje godišnji izveštaj o svom radu, a povodom podnošenja Izveštaja o radu RRA za 2012. godinu Odboru Skupštine Srbije za kulturu i informisanje; obavezu RRA da se stara o zaštiti maloletnika a posebno da se stara da im ne budu dostupni programi koji mogu da naškode njihovom fizičkom, mentalnom ili moralnom razvoju, a povodom okruglih stolova na kojima su predstavljena dva izveštaja – izveštaj RRA i izveštaj Kаncеlаriјe UNICЕF-а u Srbiјi i UNS-a, koji se odnose na zaštitu dece i omladine označavanjem televizijskih programa po uzrastima za koje su ti programi prikladni.

U delu Izveštaja – Monitoring procesa usvajanja novih zakona, autori ukazuju na najnovije informacije iz Ministarstva kulture i informisanja koje se odnose na to dokle se stiglo sa izradom novih medijskih zakona; autori ističu i značaj novina koje za medije donosi novi Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava a tiču se nadležnosti sudova za suđenja u medijskim i sporovima za zaštitu intelektulne svojine, posebno autorskog i srodnih prava.

Monitoring rada nadležnih organa – Autori razmatraju: pitanje borbe protiv radiodifuzne „piraterije” i aktivnosti regulatornih tela – RRA i Ratela, koje su sproveli u toj oblasti u saradnji sa drugim nadležnim organima; aktivnostima državnih organa – konkursima koje je Ministarstvo kulture i informisanja raspisalo za finansiranje projekata/programa iz oblasti javnog informisanja u 2014. godini; Nacrtom zakona o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim komunikacijama, kog je uradilo Ministarstvo spoljne i unutrašnje trgovine i telekomunikacija, a posebno izmenama koje su relevantne za medije.

Proces digitalizacije – Autori se bave pitanjem državne pomoći za nabavku opreme za prijem signala digitalne televizije, kao i važnim pitanjima koje treba da reguliše šema te pomoći.

Proces privatizacije – Autori konstatuju da u ovom periodu, u iščekivanju usvajanja seta novih medijskih zakona, nije bilo nikakvih pomaka u oblasti privatizacije medija.

U Zaključku Izveštaja autori ukazuju na probleme u medijskom sektoru u 2013. godini, zbog kojih entuzijazam medijskih profesionalaca za reforme splašnjava a rastu oprez i rezerve.
Pedeset prvi Monitoring Izveštaj uradio je stručni tim Pravnog odeljenja ANEM-a, advokatske kancelarije „Živković&Samardžić“, u saradnji sa ANEM-om. Ovde ga možete preuzeti, ovde.